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南方联合产权交易中心网络竞价实施办法

(2017年修订)

发布时间:2017-1-1
第一章  总  则
 
       第一条  为规范南方联合产权交易中心(以下简称“南方产权”)交易市场内进行的网络竞价行为,依据《企业国有资产交易监督管理办法》、《企业国有产权交易操作规则》、《南方联合产权交易中心交易则》等相关规定,制定本办法。
       第二条  本办法适用于在南方产权进行的以网络竞价方式组织实施的国有、集体企业产权交易活动。
      南方产权办理其他类型交易业务的网络竞价活动可以参照本办法。
      第三条  本办法所称的网络竞价,是指转让信息发布期满,产生符合条件的竞买人,由南方产权依据转让信息公告和相关文件约定利用网络竞价系统,组织竞买人竞争受让转让标的的行为。
     第四条  本办法所称的网络竞价方式包括多次报价、一次报价等竞价方式。
      本办法所称的多次报价,是指在南方产权中心的组织下,竞买人接受转让方确定的交易条件,通过南方产权中心的网络竞价系统进行动态递增报价,将报价最高者确定为受让方的竞价方式。
      本办法所称的一次报价,是指在南方产权的组织下,竞买人接受转让方确定的交易条件,通过南方产权网络竞价系统,在规定时间内一次性提交报价,将报价最高者确定为受让方的竞价方式。
       第五条  本办法所称的竞买人,是指符合受让条件,办理竞买手
续,参与网络竞价的合格意向受让方
       第六条  南方产权是网络竞价的组织者,为网络竞价提供市场平台的相关服务,维护网络竞价活动的正常秩序。必要时,南方产权可邀请公证机构进行现场公证,邀请国资监管、工商、纪检监察和金融等主管部门对网络竞价活动进行现场监督。
会员应当为委托方提供有关网络竞价的业务咨询、文件制作、程序代理、操作培训等服务,并配合南方产权执行相关规则,协调处理在网络竞价过程中出现的相关问题。
    
第二章  网络竞价的基本程序
 
     第七条  转让方应当在南方产权向意向受让方出具《受理通知书》后的次日起3个工作日,依据转让信息公告及相关规定,完成《竞价实施方案(网络竞价)》(以下称“《竞价方案》”)的制作并提交南方产权审核。
   《竞价方案》主要包括竞价程序、确定受让方的方法和标准,以及拟签订的交易合同和相关责任声明等。
   《竞价方案》中的交易条件以及影响转让标的价值的其他内容,应当与转让信息公告所载内容保持一致。
     《竞价方案》中应当确定竞买人编制竞买文件所需要的合理时间。
    第八条  在递交竞买文件截止时间前,转让方可通过南方产权以补充通知的方式修改《竞价方案》的内容,该补充通知作为《竞价方案》的组成部分,和《竞价方案》具有同等法律效力。
如果以补充通知的方式修改了《竞价方案》,该补充通知中应明确是否推迟递交竞买文件截止时间。如截止时间推迟的,推迟期限应在合理范围内。
 第九条  竞买人委托会员代理的,受托会员应当协助竞买人根据《竞价方案》的要求制作竞买文件。
竞买人应当在竞买文件中承诺接受《竞价方案》约定的交易条件,并对《竞价方案》提出的实质性要求和条件作出完全响应。
竞买人应当对竞买文件所述内容和所附材料的真实性、完整性、准确性合法有效性负责,并对竞买文件中任何不真实的数据或者不诚实的陈述所导致的后果承担法律责任;受托会员未认真核实的,也应当承担相应责任。
  竞买人应当在规定时间内,向南方产权提交有效的竞买文件、交纳保证金,并办理竞买手续后,方可参加网络竞价。南方产权负责接收并保存竞买文件,并对逾期提交的竞买文件不予接收。
      第十  南方产权应当在网络竞价结束后,将竞价结果通知交易双方。
    《竞价方案》、竞买文件是交易合同的组成内容。
   第十  网络竞价结束后,受让方应当签署《网络竞价成交确认书》,并与转让方签署交易合同。如受让方拒绝签署,则视为违约,保证金不予退还,受让方还应承担赔偿损失等法律责任。南方产权有权根据《竞价方案》重新组织实施竞价。
第十  受让方应按照合同约定支付交易价款受让方未按照约定支付的,应当承担违约责任。南方产权可根据相关约定重新组织实施竞价或再次发布转让信息公告
 
第三章  网络竞价方式
 
第一节  多次报价
第十  竞买人应当在南方产权规定的竞价时间内办理竞买手续并通过身份验证,登录南方产权网络竞价系统。在规定的应价时间内,竞买人可以自行报价,也可以授权会员进行报价。
第十  南方产权根据竞价标的的具体情况确定应价时间,每一应价时间一般不少于60秒钟。
第十  竞买人在规定的应价时段内通过网络竞价系统报价,报价指令未确认前可撤回或更改,经确认后不得撤销。
首次报价不得低于竞价起始价,竞价起始价原则上应与转让底价保持一致,信息公告另有约定的除外;下一次报价应当高于上一次报价,成为最新报价。每次加价幅度应当不低于《竞价方案》确认的最低加价幅度。
第十  应价时间截止,最后报价有效的竞买人为受让方;应价时间截止,所有竞买人均未报价的,本次网络竞价终结。
 
第二节  一次报价
     第十  竞买人应当根据《竞价方案》的约定,在规定时间内向南方产权提交竞买文件,并在规定的报价时段内自行或者授权会员登录南方产权网络竞价系统进行一次有效报价。
第十  竞买人作出的报价指令未确认前可撤回或更改,经确认后不得撤销。
      二十  竞买人的报价不得低于转让底价。在有效的报价中,报价最高的竞买人为受让方;价格相同的,报价时间在先的竞买人为受让方另有约定除外
 
第四章  网络竞价禁止情形和中止、终结
 
       第二十  网络竞价活动禁止下列行为:
(一)转让方在《竞价方案》中以不合法、不合理的条件限制或者排斥竞买人;
(二)转让方无故不推进网络竞价交易活动进程,经南方产权催办仍不作为;
(三)竞买人与转让方、其他竞买人串通竞价或者排挤其他竞买人的公平竞争,损害转让方或其他竞买人的合法权益;
(四)竞买人弄虚作假,扰乱竞价交易活动的正常秩序,损害国家利益、公众利益或者他人的合法权益;
(五)竞买人扰乱竞价现场秩序,影响公平竞争;
(六)竞买人对转让方、南方产权工作人员或其他相关人员采取施加影响、行贿等不正当竞争手段,影响竞价程序公正性;
(七)南方产权工作人员违背公正立场,对转让方和竞买人的违规行为不制止、不处理;
(八)法律法规规定的其他禁止行为。
第二十  出现下列情形之一的,南方产权有权中止网络竞价:
(一)网络竞价服务器机房网络、互联网络或南方产权网络中心出现故障的;
(二)服务器硬件或软件等出现系统故障的;
(三)因操作失误导致起始价、加价幅度、自由竞价或称“定时报价”,下同期结束时间或限时竞价或称“连续报价”,下同周期等设置错误的;
(四)通过南方产权指定终端参与竞价活动时有客户端出现故障的;
(五)南方联合产权交易中心交易中止和终结操作细则》规定中止交易的其他情形;
(六)南方产权认为需要中止网络竞价活动的其他情形。
第二十  采取中止竞价活动的,南方产权将按照转让方要求的时间和方式继续竞价或重新竞价,南方产权通知各竞买人,继续竞价或重新竞价的规则如下:
(一)竞价记录可以恢复的,继续竞价。继续竞价时将增加一定时间的自由竞价期,起始价为中止时的最高有效报价;
(二)竞价记录无法恢复的,重新竞价。
第二十  出现下列情形之一的,网络竞价应当终结:
(一)竞买文件提交时间截止,无竞买人提交竞买文件和保证金的;
(二)少于两名(不含两名)竞买人提交有效竞买文件的
(三)因不可抗力导致网络竞价无法正常进行的;
(四)应价时间截止,所有竞买人均未报价的;
      (五)南方联合产权交易中心交易中止和终结操作细则》规定终结交易的其他情形;
其他经南方产权确认应当终结的情形。
 
第五章 免 责
 
第二十  竞价活动的竞价标的按现状处置,竞买人可以在竞价前依约查阅竞价标的相关资料,也可到竞价标的所在地进行调查取证和现场审鉴,对标的现状有充分了解之后方好参加竞买。竞买人一旦参与竞买,则应对自己的竞买行为负责。
南方产权网站所展示的竞价标的信息仅供参考,南方产权不承担任何责任。
第二十  因转让方或转让方指定的代理人的故意或过失致使竞买人遭受损失和竞价活动产生争议的,南方产权不承担任何责任。
第二十  竞买人对自己的竞价注册账户的安全负责,任何使用竞买人用户名和密码登录进入南方产权竞价网络或服务器的用户,在该网络或服务器上的一切行为均被视为是竞买人本人的行为、由竞买人负责,南方产权不承担与之相关的任何责任。
竞买人如因此造成南方产权损失的,应承担相应责任并进行赔偿。南方产权有权在保证金中直接扣除,不足偿还部分,南方产权有权继续追偿。
第二十  因竞买人如下行为产生的一切后果,南方产权不承担任何责任:
(一)竞买人未及时关注转让方或南方产权在南方产权官方网站发布的相关竞价活动信息的;
(二)竞买人所填写的信息不真实、不准确或不完整而造成注册账户无法激活的;
(三)竞买人自身的终端设备和网络异常的;
(四)竞价活动的时间以南方产权网络竞价系统时间为准,由于竞买人自身原因导致时间不符而未按时参与竞价的。
第二十  因不可抗力、软硬件故障、非法入侵、恶意攻击等原因而导致网站服务异常、竞价活动中断的,南方产权不承担任何责任。
 
第六章 附  则
 
三十  转让方制定的《竞价方案》有特殊约定,与本办法不一致的,以《竞价方案》为准。
第三十  涉诉资产、行政事业资产或其他各类资产的网络竞价,依照相关监管部门和南方产权制定的实施细则另有规定的,从其规定。
第三十  南方产权、转让方及其受托会员应当对竞买人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他情况承担保密义务。
竞买人及其受托会员应当对在交易过程中获悉的转让方及标的企业的相关情况承担保密义务。
第三十  出现违反本办法规定影响交易正常进行情形,造成南方产权或交易相关方经济损失的,应承担相关经济损失的赔偿责任。
保证金诚意金的处置,按照转让信息公告和《南方联合产权交易中心交易资金结算操作细则》、《南方联合产权交易中心保证金操作细则》执行。过错方为已提交保证金的意向受让方,该损失可以从保证金中扣除;过错方为要求意向受让方提交保证金的转让方,应以要求提交保证金的同等数额承担损失赔偿责任。
第三十  依法享有优先购买权的竞买人可以在同等条件下行使优先购买权。具体行权方式由转让方在《竞价方案》中约定。
第三十  项目需要采用本办法第三章规定以外的其他网络竞价方式的,可由转让方根据交易项目特点,专项制订实施方案。
第三十  本办法由南方产权负责解释。
第三十条 本办法报广东省产权市场建设联席会议办公室备案,并接受广东省产权市场建设联席会议及其办公室的监督和指导。
第三十  本办法自2017年1月1日起施行,《南方联合产权交易中心网络竞价实施办法(2014年修订)》自本办法施行之日起废止

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